全力以赴拼經濟搞建設
信息來源:市中區
發布時間:2022-10-13 16:33
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訪談主題：全力以赴拼經濟搞建設
訪談時間：2022－10－13
訪談嘉賓：吳俊杰 張翼 李想 游全 胡超
訪談背景：近日，四川省2022年第三季度重大項目現場推進活動一一樂山市“決戰四季度、大干一百天”暨“搶進度、戰項目、挺優勢、強弱項、保目標”工作推進會議舉行，吹響了全市決戰四季度、大干一百天的“沖鋒號”，全力沖刺全年目標任務，為全省大局貢獻樂山更大力量，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。全市上下在樹牢“拼經濟首要的是拼實體經濟、搞建設關鍵的是搞項目建設”理念的同時，如何保持拼的狀態、拿出拼的勁頭，全力以赴將“搶進度促生產、戰項目擴投資、挺優勢增后勁、強弱項補短板、創環境穩主體、保目標穩運行”落實落細？如何狠抓增長點，跑出加速度，決勝四季度？如何聚焦問題的根本，做到系統謀、專班推、重點攻、難點破，統籌發力、勇爭一流，交出一份厚實的合格卷．．．．．．對此，樂山新聞網海棠社區會客廳特別邀請到市發展改革委、市經濟和信息化局、市經濟合作外事局、市商務局、市營商環境局等市級部門分管負責人做客海棠社區會客廳，圍繞“全力以赴拼經濟搞建設”主題，與廣大網友開展線上交流，解答網友的關心關切。
吳俊杰（市發展改革委黨組成員、總規劃師）：各位網友，大家好，我是樂山市發展改革委吳俊杰，很高興與網友在線交流。
張翼（市經濟和信息化局黨組成員、副局長）：大家好我是市經濟和信息化局張翼，經濟和信息化局主要是對我市的工業一個統籌和協調，感謝大家對工業的關心。
李想（市經濟合作外事局黨組成員、副局長）：各位網友大家好，我是市經濟合作外事局李想，很高興參加今天的網絡對話，感謝網友對招商引資工作的關心關注，謝謝你們的支持。
游全（市商務局黨組成員、副局長）：各位網友，上午好，我是市商務局游全，歡迎大家關心關注商務工作，謝謝大家。
胡超（市營商環境局黨組成員、副局長）：各位網友，大家好，感謝大家對我們樂山市營商環境的關心關注，很高興今天來到海棠社區與大家交流、對話，希望大家對我們工作多提寶貴的意見和建議，我們將竭盡全力做好自己的工作。
1．襯你歡心：拼建設，實際拼的是項目建設，疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，請問今年四季度樂山還要完成哪些項目建設呢？
吳俊杰（市發展改革委總規劃師）：感謝網友對我市項目建設的關心。今年以來，我委嚴格按照省委“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路，牢固樹立“拼經濟首要的是拼實體經濟、搞建設關鍵的是搞項目建設”理念，全力以赴推進項目建設。1—8月，全社會固定資產投資同比增長10．7％，高于全省平均4．1個百分點，居全省第7位，較上月提升一位。9月，我市召開重大項目建設現場推進會，
2．奔跑吧騷年：全力以赴發展工業、制造業，希望相關部門在電、氣等要素上給予協調保障；同時希望多給予一些經營困難的企業在生產上的支持。
張翼（市經濟和信息化局黨組成員、副局長）：2022年1－9月全社會用電量239．19億千瓦時，工業用電量193．54億千瓦時，同比增長20．53％，工業用電占比80．91％。一直以來，市經濟和信息化局會同供電企業，在電量無缺口時，全力保障工業、制造業用電需求；在遇到緊急情況電量出現缺口時，深挖市內電網負荷轉接潛力，優化電網運行方式，增強樂山電網日供電能力，加強電力設備設施巡檢維護，重點排除電力設備安全隱患，提高供電可靠性。
3．越努力越幸運：今年招商引資了哪些重大項目，涵蓋了哪些產業鏈呢，到目前這些項目進度如何，對樂山長足發展會產生怎樣的效益？
李想（市經濟合作外事局黨組成員、副局長）：感謝網友對我們招商引資的關心和支持，世界光伏看中國，中國“綠色硅谷”在樂山，晶硅光伏產業是當前我們樂山市委、市政府的“一號工程”。我們著力以晶硅光伏為重點，做優硅料和拉棒等前端環節，做強硅片、電池片等中端環節，做大光伏組件、儲能設備等后端環節，力爭建成上下游一體化產業體系。目前，已引進通威永祥新能源、晶科能源。
4．立場簡單：我感覺樂山要搞好經濟，還得舉辦一些活動才行，像前段時間的啤酒節就人山人海的，連周邊的小商小販都得利了，那么以后還有啥子節舉辦呢？能不能介紹一下哦！
游全（市商務局黨組成員、副局長）：感謝網友對消費促進工作的關心，今年以來全市以打造消費新主題，培育消費新載體、拓展消費的新業態，方方面面開展了一些工作，我們在抓好疫情防控的同時，消費促進工作取得了明顯成效，下一步我們將努力抓好以下方面的工作。第一：我們將繼續發放樂山消費券。全年會發放1億，目前發放消費券7千萬，接下來我們將重點依托樂山消費券中的微信小程序平臺，引領我們的文化、旅游。
5．貓咪不在家－：這到了2022年第四季度了，樂山也在拼經濟了，那么嘉賓認為這第四季度要如何創新個性化舉措，打造營商沃土呢？
胡超（市營商環境局黨組成員、副局長）為助力全市拼經濟搞建設，確保第四季度各項工作落到實處，主要有三個方面舉措：一是全力做好項目落地服務保障。聚焦打造“中國綠色硅谷”千億產業目標，加強項目謀劃申報、做深做細前期工作。全面優化項目審批流程，廣泛推行超前審查、并聯審批、容缺受理和“承諾制”辦理，優化“重大項目服務專區”建設，落實全程代辦機制，進一步提升項目全生命周期服務效率，推進招商引資和重大投資建設項目加快審批落地。二是著力打造便捷高效政務服務。
6．人潮擁擠：疫情給經濟帶來的沖擊和影響很大，那么疫情之下的樂山市如何確保完成各項任務目標呢，有沒啥特別的舉措和手段？
吳俊杰（市發展改革委黨組成員、總規劃師）：感謝網友對樂山經濟的關心和支持，今年以來受新冠疫情和俄烏沖突等超預期因素影響，經濟下行壓力持續加大。為穩定經濟發展預期，市委、市政府按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全力以赴拼經濟、搞建設，穩大盤、促增長。一是多措并舉穩增長。
7．既然無緣：我感覺這兩年樂山的實體經濟不咋個景氣哦！商戶生意有些秋，相關領導有沒有想過什么辦法才能搞好實體經濟？特別是鼓勵小微企業發展，不妨提前透露一下！
張翼（市經濟和信息化局黨組成員、副局長）：經濟不景氣主要涉及服務業受疫情到沖擊大，小微企業因為在技術水平等原因在整個市場環境下也受到影響。針對這些問題，我們樂山市政府相當重視，今年出臺的政策，第一幫助企業進行現代化技術上的改造，第二個方面在創新研發上有了更好的投入，幫助企業更容易獲得支持，比如：銀行貸款利息、稅收優惠。鼓勵小微企業創新發展，政府支持是一方面，最重要的是企業將自己的產品做好。 游 全（市商務局黨組成員、副局長）：餐飲業、零售受疫情沖擊大，市政府出臺了相應的政策、措施。在這里針對餐飲、零售業的政策進行下說明，限上的餐飲企業，在今年以內以直營的方式在室內外新開門店的，我們將給予每個店有1-20萬的一次性補貼，對于線上的零售企業，室內外開設零售業的，有30萬的一次性補貼。這個政策是鼓勵餐飲、零售企業在疫情下的發展。第二個方面，針對服務業融資企業貸款難的問題，缺乏抵押物但有資金需求的，我們積極爭取了省商務廳支持，貸款難的推出了服保貸，最高貸款1千萬，貸款只有利息3.8-4.6%的區間，省上的國有擔保公司，擔保費有財政補貼。歡迎各位網友去商務部門進一步的咨詢、了解。
8.時光靜好彼此安好：預制菜產業很火，樂山有引進嗎？另外之前的海創尚緯新能源項目進展情況如何了？
李想（市經濟合作外事局黨組成員、副局長）：樂山一直都很關注招商引資熱點賽道，特別是后疫情時代，預制菜產業發展空前。樂山在發展預制菜產業方面優勢明顯，一是樂山是全省畜禽肉、蔬菜、調味品重要生產基地，產品種類豐富；二是樂山是世界重要旅游目的地，每年7000萬游客光臨，美食的需求量大；三是樂山美食文化淵源深厚，制作技術精湛，符合選品思路、名片響亮。我們完全具備食品前端生產能力?；诖?，我們重點研判政策要求、產業鏈上下游關聯產業及目標企業等情況，形成產業分析專題報告，篩選出產業鏈條關聯企業20余家。今年8月，邀請到20余家廣東預制菜企業來樂考察。 接下來，我們將加強對接洽談食品研發、預制菜加工以及中央廚房等項目，希望引進更多的食品企業，依托對方成熟的技術、先進的管理等優勢，努力將樂山的預制菜產業做大做強，將我們的美食推向世界。
張翼（市經濟和信息化局副局長）：市中區預制菜產業園位于市中區全福鎮，是高標準打造“立足本地、輻射四川、面向全國、走向世界”的首個川菜預制菜產業園，規劃占地1600畝，一期為600畝，園區6萬平米的孵化中心和配套污水處理廠、道路、供排水管網等工程正加快建設。毗鄰園區同步配套總占地850的西部冷鏈物流項目，建成后總容量將達15萬噸，吞吐量達137萬噸，是全省最大冷鏈物流凍庫集群，可全面滿足樂山川菜預制菜產業園區各類原材料及產品存儲配送。已與5家川菜預制菜科研機構、5家重點金融機構、15家知名食品加工企業(新希望川娃子等)簽訂了戰略合作協議，簽約金額 20億元。截至目前，全市擁有規模以上預制菜加工企業15家(羅成牛肉、森態源等)，其中肉制品加工企業7家，蔬菜加工企業5家，糧食加工企業3家。1-8月規上預制菜加工企業實現產值6.06億元。 網友提問的海創尚緯新能源項目，應該說的是海創尚緯年產10萬噸動力儲能電池負極材料一體化項目，總投資120億元，已于5月29日開工，目前正在開展廠區道路施工、改溝改渠、電力(通信)線路遷改、打圍等工作。今年年底，項目工程全面鋪開，計劃完成生產車間、行政辦公樓、宿舍樓部分區域修建，預計投資金額為4.88億元。2023年形象進度:首期4萬噸負極材料一體化項目及配套基礎設施大部分裝置投產試運行，職工宿舍樓、行政辦公樓、部分生產車間完成修建、裝修。
9.激萌少女：前段時間，樂山出臺了17條措施，全力以赴拼經濟、搞建設。那么這17條措施是什么？對我們樂山有經濟建設有什么變化？給我們老百姓的生活帶來什么實惠呢？
吳俊杰（市發展改革委黨組成員、總規劃師）：為高效統籌疫情防控和經濟社會發展，有效應對超預期因素帶來的不利影響，9月初，市政府印發《樂山市“搶進度、戰項目、挺優勢、強弱項、保目標”六大行動實施方案》，明確了六個方面17條具體措施。 第一個方面是搶進度促生產專項行動。在這個行動中，一是推進企業滿產達產，強化要素保障、物流運輸、融資貸款等復產達產服務，支持企業開足馬力搶生產、趕訂單；二是推進農業穩產豐產，突出抓好秋冬生產組織，落實農業支持保護補貼，保障生豬、水產養殖，確?！安嘶@子”市場供應穩定；三是推進項目竣工投產，圍繞“重大產業項目攻堅年”部署，推動100個集中攻堅重大產業項目產生更多增量。 第二個方面是戰項目擴投資專項行動。一是抓好重大項目推進，增強項目服務意識，推動項目快審批、快落地、快開工、快建設、快投產；二是抓好項目謀劃爭取，加大政策性開發性金融工具、中長期貸款、專項債券等爭取力度，確保更多項目進入國省規劃“盤子”和資金“籠子”；三是抓好重大項目招引，打好項目策劃儲備、對接洽談、正式簽約、履約開工“四大攻堅戰”。 第三個方面是挺優勢增后勁專項行動。一是強化工業支撐作用，培育壯大光電信息、民用核技術、新型建材、綠色化工和食品飲料特色優勢產業，前瞻性開展戰略性新興產業布局；二是鞏固農業增長優勢，加快推進高標準農田和灌溉工程等農業基礎設施建設，建強現代農業園區；三是促進外貿穩中向好，組織企業積極參與線上線下市場拓展活動，提高“樂山造”產品國際競爭力。 第四個方面是強弱項補短板專項行動。一是推動服務業提檔升位，加大消費券發放力度，鼓勵在具備條件的公共性開放空間規范開展各類促進消費活動。二是推動第二產業均衡發展，打造先進制造業產業集群，提升建筑業發展質效，培育增強縣域產業支撐能力；三是推動房地產健康發展，“一城一策”用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。 第五個方面是創環境穩主體專項行動。一是深化“放管服”改革，依法依規縮減項目審批時間，確?！耙痪W通辦”能力水平穩居全省“第一方陣”；二是打造一流市場環境，積極服務和融入全國統一大市場建設，著力破除各類隱性門檻和壁壘；三是培育壯大市場主體，全力做好企業升規入統工作。 第六個方面是保目標穩運行專項行動。一是強化經濟運行調度，確保經濟運行在合理區間；二是提高統計數據質量，奮力沖刺全年目標任務。 “六大行動”17條措施是市委、市政府為有效應對超預期因素影響，特別是彌補高溫干旱天氣的生產損失采取的有力措施，也是貫徹落實全省“決戰四季度 大干一百天”攻堅行動的具體舉措。這些措施與我們群眾生活息息相關。比如加大消費券發放力度、開展各類促進消費活動、支持剛性和改善性住房需求等，能在日常消費方面帶來實實在在的實惠；大力推動本地產業發展，能創造更多就業機會，進一步穩定農業生產，“菜籃子”里面的蔬菜、水果、肉蛋奶才能保供穩價；推動重大項目更好更快落地投運，能進一步改善我市交通、城市等基礎設施，為群眾提供更加完善的公共服務，共享發展紅利。
10.萌怪咖：這兩年樂山的夜景很漂亮，但是卻沒有把夜景經濟搞起來了，像西安的大唐不夜城，我們去的時侯可以說是人山人海，樂山的地理位置又不差，為什么不招商引資把樂山的夜景經濟搞起來呢？對此，嘉賓有什么看法？
李想（市經濟合作外事局黨組成員、副局長）：2021年11月，第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單正式公布，全國有120個地方入圍，四川有6個，就包括樂山市煙火嘉州城。簡單來說，煙火嘉州城是樂山中心城區的一塊區域，就是“月光經濟”的一個縮影。該區域北至岷江一橋－嘉州長卷天街、南至樂山大佛－烏尤寺、東至岷江東岸嘉定坊－佛語長廊、西至老霄頂－樂山文廟－上中順特色文化旅游街區。我們堅持“游江、游山、游城”融合發展，不斷豐富“夜游”文化內涵，讓游客于嘉州夜色中流連忘返。 在樂山“夜經濟”這個板塊，我們一直通過招引特色文旅項目豐富“夜經濟”業態。一是擦亮“1個招牌”。不斷打造美食文化“金字招牌”，不斷豐富“夜場”文化體系，把“食在四川、味在樂山”進一步發揚光大。當前以打造樂山甜皮鴨、蹺腳牛肉、缽缽雞為代表的、具有深厚人文特色的樂山夜宵集聚區為基礎，全力引進一批特色餐飲龍頭企業、連鎖店等，不斷開發豐富樂山特色美食種類、品質。二是抓住“兩條主線”。堅持扭住“高端酒店+精品民宿”兩條主線，大力培育特色酒店和民宿集群，夯實夜間文旅消費集聚區基礎保障。以“大佛腳下的慢生活”為主題，引進中青旅山水S酒店、禪驛酒店、錦江嘉州賓館、希爾頓等高端品牌入駐，開發各類主題文化酒店12家，培育夜間消費“民宿區”。三是把握“三個游”。做精“游江”。推出了全省最大單體實景項目“夜游三江”，打造世界第二、亞洲第一高的水舞秀音樂噴泉等項目，核心景區承載力顯著增強。做靚“游山”。換個方式看大佛，未來還將深化打造“夜游凌云山”“佛語長廊”等特色文旅項目。做優“游城”。依托老城區歷史文化老霄頂、文廟、龍神祠、明清古城墻等古建筑遺跡，將包裝引進一批特色旅游街區、文化演藝項目。 游 全（市商務局黨組成員、副局長）：我們現在起草樂山夜經濟三年行動計劃，從五個方面，打造夜市的主題街區、打造夜游的精品線路、打造夜游的聚集發展區、打造夜宿的發展區、搭建夜間消費平臺。這五個方面做出了重點部署，目前方案正在征求相關部門的意見。
11.低調：拼經濟、搞建設的同時希望也能優化營商環境，在此請問，我們樂山在營商環境這方面做了哪些工作？
胡超（市營商環境局黨組成員、副局長）：一是加強組織領導。成立市政府主要領導為組長，相關部門為成員的“樂山市優化營商環境工作領導小組”，成立持續用力優化營商環境工作專班，確保相關工作有力推動，重大問題及時協調。二是強化工作部署。研究制定并發布《樂山市“十四五”營商環境提升專項規劃》，推動我市打造市場化、法治化、國際化、數字化營商環境。助力“中國綠色硅谷”建設，出臺《五通橋新型工業基地打造全省營商環境示范園區實施方案》，打造“服務和效率高于全省、成本和負擔低于全省”的全省營商環境示范園區。目前正在研究制定樂山高新區營商環境提升相關方案。三是堅持改革創新。探索實施政務服務“辦事不求人”改革，聚焦市場主體和群眾辦事的痛點、堵點、難點問題，建立公開透明機制，搭建辦事服務平臺，強化“不求人”監管體系，用制度和技術的辦法讓市場主體和群眾依規辦事不求人長效化機制化常態化。四是堅持群眾認可。把市場主體和辦事群眾是否滿意作為營商環境評價的唯一標準，深入推進政務服務“好差評”工作，有的放矢對標補短，推動全市營商環境不斷提升，典型經驗做法獲四川電視臺在西博會期間專題報道。
12.姐旳丗堺Ní囨懂：加快實施《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，那么樂山有哪些項目呢？這些項目的情況如何？未來還有哪些項目呢……
吳俊杰（市發展改革委黨組成員、總規劃師）：《成渝地區雙城經濟圈建設規劃鋼要》實施以來，我們認真梳理國家、川渝各類規劃政策，儲備成渝地區雙城經濟圈建設86個重大項目、計劃總投資364.7億元，其中14個項目已納入第一批省級儲備。樂山機場、岷江龍溪口航電樞紐、岷江老木孔航電樞紐和岷江龍溪口至宜賓段航道整治工程一期4個項目納入年度共建成渝地區雙城經濟圈重大項目清單，年度計劃完成投資24億元，1—9月已完成投資25.5億元，全年將超額完成年度目標任務。下一步加快推進岷江港航電綜合開發、大渡河水電基地等項目建設，加快渝自(樂)雅鐵路等前期工作，并立足主導產業再謀劃一批標志性引領性重大項目。
俊杰（市發展改革委黨組成員、總規劃師）：再次感謝各位網友對樂山經濟社會發展的關心，發展改革部門作為宏觀經濟的主管部門，在今年剩下的時間里，進一步樹牢“拼經濟首要的是拼實體經濟，搞建設關鍵的是搞項目建設”理念，全力以赴拼經濟、搞建設、抓發展、上項目，重點抓好三個方面工作。 一是打好政策組合拳。扎實做好“兩穩一?！惫ぷ?，著力推動國、省、市各級政策落到實處，穩住經濟大盤、穩定就業規模、保住市場主體，確保經濟運行在合理區間。 二是持續擴大有效投資。發揮投資穩增長的關鍵作用，“五個一批”推進項目建設。深入推進“重大產業項目攻堅年”的各項工作，特別是推動100個重大產業項目建設。繼續抓好306個省市重大項目建設，確保完成投資614億元。同時做好項目儲備，梳理篩選2023年的重大項目，積極申報納入省重點盤子。 三是提前謀劃明年。加強經濟運行調度管理，奮力完成全年目標任務。扎實做好今年經濟形勢分析，加強區縣調研工作，研究提出2023年經濟工作建議，做好2023年國民經濟計劃安排，確保經濟發展行穩致遠。
張翼（市經濟和信息化局黨組成員、副局長）：感謝各位網友對樂山工業經濟發展的關心和支持，經信系統將堅持“工業挑大梁”不動搖，全力以赴拼經濟、搞建設、抓發展、上項目，進一步夯實工業發展的四梁八柱，鞏固當前發展態勢，持續用力，精準施策，為全市經濟發展交上一份讓人民群眾滿意的工業答卷。
李想（市經濟合作外事局黨組成員、副局長）：感謝廣大網友對樂山經濟和外事局工作的關心、關注、支持，同時也感謝樂山新聞網給我們展示工作和交流的機會。招商引資是穩定經濟增勢的關鍵所在，是推動產業轉型贏得發展先機的主動作為，是保障改善民生的重要抓手。在接下來的工作中，我們將緊盯加快提升樂山區域中心城市發展能級重大實名，按照市委“345”工作思路，圍繞“重大產業項目攻堅年”經濟工作主題，千方百計強化項目，全力以赴拼經濟、搞建設，推進全市經濟社會高質量發展，為加快提升樂山區域中心城市發展能級，建設中國綠色硅谷和世界重要旅游目的地貢獻經合外事力量。 再次感謝廣大網友對招商引資工作多提寶貴意見和建議，我們將不斷改進、努力提升，以實實在在的工作成績讓群眾有更多獲得感、幸福感。
游全（市商務局黨組成員、副局長）：下一步我們將按照市委市政府、省商務廳的決策部署，嚴格落實奮戰四季度，大干一百天的工作部署和要求，全力以赴抓好服務業、企業助企助控， 全力以赴抓好市場主體的培育。
胡超（市營商環境局黨組成員、副局長）：近年來，營商環境是一個熱度很高的詞，營商環境像空氣一樣無處不在，無時不在，營商環境只有更好沒有最好，樂山營商環境建設將圍繞爭創“全省優秀、全國一流”目標，以企業等市場主體的體驗感、滿意度為標準，提升全市的營商環境，助力全市經濟社會高質量發展。希望大家能夠持續關心關注樂山的營商環境建設工作，我們的工作需要網友的參與，更需要網友的支持，謝謝！
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